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深化“放管服” 加強招投標監管 優化營商環境

 20204月,為貫徹落實省委省政府深化“放管服”改革、優化營商環境的有關精神,省住建廳將結合我省自身情況,進一步加強房屋建筑和市政設施工程招投標活動監管。

在今年經濟形式嚴峻的情況下,我省為優化營商環境,將持續深化行政審批制度改革。首先,將統籌推進相對集中行政許可權改革,號召“一件事一次辦”。對于工程建設等企業,將按照國家統一部署,在2020年底之前進一步壓減工程建設等領域企業資質資格。強化個人執業資格管理,加大執業責任追究力度,同時大力推行企業資質“一網通辦”等政策。

其次,進一步降低市場準入門檻,加強和規范事中事后監管。進一步加大改革力度,有序推進“證照分離”。2020年底前基本實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。同時按照國家部署,積極推進“互聯網+監管”。

同時,不斷提高政務服務質量和水平,健全優化營商環境制度體系。不斷強化平臺支撐能力,20209月底前啟動“好差評”服務評價工作。進一步推動數據治理,加快電子政務外網整合,持續豐富網上服務內容。

最后,省住建廳結合我省實際情況,對工程建設項目招投標活動提出了一些意見。

一、簡化招投標環節,取消房屋建筑工程方案設計招標備案和建設工程合同備案,不再將此作為招投標備案必經環節。社會投資的房屋建筑工程,建設單位可自主決定發包方式;建設單位可直接發包,與承包單位簽訂合同,無須在建設行政主管部門辦理招標備案手續。同時,節約招標成本,壓縮招標時間。采用資格預審方式完成資格審查的,在保證招標投標工作質量前提下,招標人與投標人可協商確定與工程規模相匹配的投標文件編制時間,但不得少于 15 日歷天。

二、全面實施電子招投標。依托公共資源交易平臺,完善工程項目在線投標、開標、評標系統,推進異地遠程評標工作,實行全流程系統不見面開評標。同時,加快招標信息采集,優化提升公共資源交易平臺和建筑市場監管誠信信息平臺數據互通互用功能。不斷完善公共資源交易平臺數據統計功能,強化建筑市場招投標信息化監管手段,加強投標數據統計分析,打擊圍標串標。

三、強化項目招標人主體責任,大力推進工程總承包,減少招投標層級環節。加快推行投標擔保,著力減輕企業負擔。同時強化招投標過程監管,規范招投標活動行為。進一步加強招投標營商環境整治和對評標專家的監管,以及對中標人投標承諾及合同履行能力的檢查。此外,要保證投訴舉報渠道暢通,優化建設工程招投標營商環境。

發布時間:2020-4-24
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